今年以來,由于一系列的原因,使國內(nèi)的奶業(yè)市場一度陷入了“奶荒”的情形,國內(nèi)的部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了斷貨的現(xiàn)象,面對國內(nèi)的原奶的嚴重供應不足,很多企業(yè)紛紛開始爭奪奶源,但是,爭奪奶源的背后卻是奶源市場缺乏管理,原奶的安全一時之間也難以收到保障。
奶企搶奶手段繁多
據(jù)了解,一些沒有穩(wěn)定奶源基地的小型乳品企業(yè)是此次“搶奶潮”的發(fā)起者,而且往往是跨區(qū)域突擊,防不勝防。伊利集團相關(guān)負責人說,辛苦建立的奶源基地頻頻遭到鄰近省份的小企業(yè)“騷擾”,僅在內(nèi)蒙古錫林郭勒盟,伊利就損失了8個養(yǎng)殖小區(qū)的奶源。
除了高價,有的企業(yè)還提出了很多優(yōu)惠條件。比如現(xiàn)在正是儲備草料的季節(jié),如果合作社給搶奶的企業(yè)供奶,企業(yè)可以提供幾十萬元的貸款用于購買草料,或是一次性結(jié)清其他乳企欠合作社的購奶款。
記者了解到,今年下半年以來,企業(yè)單方面提高價格到別的企業(yè)奶源基地搶奶的現(xiàn)象頻發(fā),“搶奶潮”不僅覆蓋了內(nèi)蒙古、山西、陜西、河北、湖南、四川、遼寧、江蘇、山東、湖北等十多個牛奶主產(chǎn)區(qū),而且波及了幾乎所有的乳制品企業(yè)。
搶奶源于缺乏約束
類似的“搶奶潮”在中國乳業(yè)史上已經(jīng)出現(xiàn)過多次。近年來,為了防止“搶奶潮”再次出現(xiàn),各地政府和企業(yè)想過很多解決辦法。比如企業(yè)之間相互協(xié)商,約定互不搶奶,或是和奶農(nóng)簽訂長期協(xié)議,形成固定供銷關(guān)系。
在奶源富裕、供過于求的時代,這套約束機制起到了很好的效果。但今年“奶荒”形成后,供需矛盾加劇,不少企業(yè)在面臨缺奶停產(chǎn)時,就將所謂的協(xié)議和行業(yè)規(guī)則拋之腦后。
企業(yè)為了“搶奶”,可以不守規(guī)矩,而奶農(nóng)為賣高價,甚至不惜違約。東圪梁奶牛養(yǎng)殖小區(qū)位于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟太仆寺旗,與伊利集團的供奶合同到2016年才結(jié)束。但今年5月份,東圪梁奶牛養(yǎng)殖小區(qū)就違反合同,把鮮奶提供給了另一家“搶奶”企業(yè)。小區(qū)的奶站站長說:“違約也好,搶奶也好,總之誰給的價高就給誰!
完善產(chǎn)業(yè)鏈條治本
專家表示,今年無疑是中國乳品行業(yè)發(fā)展的一個好時機,但如果乳品企業(yè)間繼續(xù)以許諾、利益誘惑等手段爭搶奶源的話,必將影響生鮮乳的收購秩序。
針對“搶奶潮”,一些大型乳企認為,一些中小乳品企業(yè)在大型乳企多年來建立的穩(wěn)固奶源基地搶奶,不僅造成投資企業(yè)損失嚴重,也打擊了企業(yè)建立奶源基地的積極性。
黑龍江奶業(yè)協(xié)會張維銀說,目前的監(jiān)管措施已經(jīng)比較完善。因此,有制度還要堅決執(zhí)行,嚴厲打擊那些收購不合格奶的企業(yè),抓住一個打擊一個;企業(yè)之間也應該相互遵守規(guī)則,對破壞規(guī)則的企業(yè)一定要懲罰到它痛為止。
河北省奶業(yè)協(xié)會袁運生說,要從根本上杜絕搶奶現(xiàn)象,就需建立奶價協(xié)調(diào)機制和第三方監(jiān)測機制穩(wěn)定市場、規(guī)范秩序。
此外,專家還建議,政府部門可以通過政策引導、資金支持和科學監(jiān)管等方式,促使奶源提供者和乳制品加工企業(yè)形成“利益共同體”,并鼓勵企業(yè)建立自己的牧場、收購一些奶源基地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化,讓食品安全鏈條更為堅實、牢固。